【鈑金行業(yè)網(wǎng)】在近日舉辦的皖北經(jīng)濟發(fā)展論壇上，安徽省經(jīng)信委黨組書記、主任牛弩韜說，省經(jīng)信委將繼續(xù)高度重視皖北工業(yè)發(fā)展，深入開展工業(yè)轉型五大攻堅活動，努力幫助皖北企業(yè)化解生產經(jīng)營的不利因素，促進皖北工業(yè)更好更快發(fā)展。他還表示，安徽省將制定扶持皖北 “四化”協(xié)調發(fā)展的具體措施，推動 “入地掛鉤”等政策先行試點，皖北地區(qū)將迎來政策疊加的黃金機遇期。
安徽皖北地區(qū)即淮北、阜陽、宿州、亳州、蚌埠、淮南六市，土地面積占全省三分之一，人口約占全省二分之一。但由于多種原因，過去工業(yè)經(jīng)濟相對落后，近些年來，安徽省經(jīng)信委在貫徹 “工業(yè)強省”戰(zhàn)略中，提出實施 “五大攻堅”，并把 “加快皖北工業(yè)發(fā)展”作為 “五大攻堅”之一，扎實推進，促進了皖北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
皖北進入加速崛起新階段
牛弩韜說，當前，國家深入實施促進中部地區(qū)崛起和建設中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已上升為國家戰(zhàn)略。高鐵時代的來臨，為皖北地區(qū)“走出去”、 “引進來”提供了難得的歷史機遇。引江濟淮工程已經(jīng)上升到省委、省政府決策層面，工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，皖北地區(qū)缺水的問題將極大地緩解。同時，皖北地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進階段，發(fā)展條件不斷改善，內生動力顯著增強，比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。
同時，皖北地區(qū)還具有地上糧多、地下煤多、農村人口多的特點，這 “三多”正在由過去的包袱變成今天的資源和發(fā)展優(yōu)勢。糧多是發(fā)展糧食深加工和食品制造業(yè)的基礎，可以進一步延伸產業(yè)鏈、提高糧食產品的附加值；煤多是發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等煤基產業(yè)的基礎，可以打造區(qū)域重要的能源基地，當然除了煤多，皖北還有其他金屬和非金屬資源，這些都是發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢條件；皖北還有一個特點就是人口多，這一點長期以來被認為是負擔、是壓力，但隨著皖北人口素質的提升和我國 “人口紅利”效應的逐步削弱，豐富的勞動力將成為皖北承接產業(yè)轉移最寶貴的資源，特別是經(jīng)過培訓，能形成一支穩(wěn)定的產業(yè)工人和熟練技工隊伍，就是吸引投資最有利的條件。所以說，皖北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展正在進入厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。
多措并舉推進皖北工業(yè)發(fā)展
牛弩韜表示，安徽省將采取多項措施，推進皖北工業(yè)大發(fā)展。
繼續(xù)堅持發(fā)展工業(yè)不動搖，解決發(fā)展的認識問題。皖北的短板在工業(yè)，皖北崛起的希望也在工業(yè)。皖北工業(yè)基礎薄弱的原因有客觀的歷史原因，更主要的是思想認識問題。只有認識到位，才能工作力度到位。安徽省經(jīng)信委將繼續(xù)加強皖北工業(yè)發(fā)展的運行協(xié)調，深入開展 “五大攻堅”幫扶活動，一企一策、分類指導， “點對點、面對面”地幫助皖北企業(yè)發(fā)展，及時協(xié)調解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題。以全省工業(yè)系統(tǒng)實施“萬千百十”工程為契機，通過抓重大工業(yè)項目，幫扶骨干企業(yè)，培育壯大裝備制造、食品藥品、輕工紡織、材料和新材料、能源和新能源、電子信息等6大工業(yè)主導產業(yè)，支持10大高成長性產業(yè)發(fā)展壯大等手段，進一步激發(fā)皖北地區(qū)發(fā)展工業(yè)的激情和熱情，讓 “工業(yè)興則皖北興、工業(yè)強則皖北強”的理念深入人心。
抓縣域經(jīng)濟和園區(qū)基地，解決發(fā)展的載體問題。加強對皖北地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導和支持，按照“突出特色，錯位發(fā)展”的原則，鼓勵支持縣區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟，走差異化發(fā)展道路，避免產業(yè)趨同、重復建設。要統(tǒng)籌皖北縣區(qū)資源和產業(yè)發(fā)展，打破行政區(qū)劃限制，加強相互協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要把園區(qū)建設作為促進皖北 “四化”協(xié)調發(fā)展的載體和抓手，按照 “產城一體”的原則和要求，整合提升各類工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地，優(yōu)化產業(yè)和空間分布，促進企業(yè)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用。要積極推動 “3+5”南北合作共建園區(qū)建設，加強產業(yè)政策指導和項目建設支持，打造新的增長極。省經(jīng)信委將積極支持皖北條件成熟的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地創(chuàng)建省級、國家級兩化融合示范區(qū)和新型工業(yè)化示范基地。
抓招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，解決發(fā)展的主體問題。要把招商引資作為第一要事，搶抓皖北地區(qū)納入中原經(jīng)濟區(qū)政策契機，充分利用好5月份中國光彩事業(yè)大別山行暨省與全國知名民企合作發(fā)展活動，進一步加強皖北工業(yè)與周邊地區(qū)的交流與合作，促進工業(yè)經(jīng)濟生產要素自由流動，構建產業(yè)分工協(xié)作體系。搶抓東部地區(qū)產業(yè)轉移機遇，立足招大引強，瞄準珠三角、長三角、京津冀，主攻世界500強、國內500強、行業(yè)100強和上市公司，著力引進一批投資體量大、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度強的重大工業(yè)項目。要跟蹤落實好與知名民企合作發(fā)展項目推進工作，省經(jīng)信委將加強對總投資5億元以上重大項目的調度，抓好1億元以上技改項目投產達效工作。要進一步貫徹落實全省民營經(jīng)濟會議和省委、省政府 《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》精神，加大對皖北地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，切實完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的體制機制，建立健全扶持創(chuàng)業(yè)的服務體系。
抓資源要素整合，解決發(fā)展的瓶頸問題。要用活用好中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持皖北各市實行工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，爭取在皖北地區(qū)開展人地掛鉤試點工作；加強皖北工業(yè)用地需求調查研究和重大產業(yè)項目的跟蹤幫扶，利用差別化的土地管理政策，積極幫助皖北地區(qū)爭取工業(yè)用地指標。省經(jīng)信委將繼續(xù)加大對皖北地區(qū)的資金支持和項目建設力度，力爭更多的資金投向皖北、更多的項目落戶皖北。在皖北地區(qū)推動面向產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的動產質押、供應鏈貸款融資和中小企業(yè)集合債券發(fā)行工作。加大對中小企業(yè)信用擔保機構的支持力度，落實對融資性擔保機構的財政、稅收等政策支持。加大干部交流力度，我委將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到皖北地區(qū)掛職；同時推動企校合作，大力開展技能型人才和管理型人才教育，培育造就一支滿足皖北工業(yè)發(fā)展所需的技能型產業(yè)工人和優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。
抓優(yōu)化服務，解決發(fā)展的環(huán)境問題。全省各級經(jīng)信委將深入推進機關效能建設，共同打造 “企業(yè)娘家”品牌，優(yōu)化辦事辦文工作流程，簡政放權，大力推進政務公開，進一步提高服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率和水平。我們將支持皖北地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善落實扶持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)效益持續(xù)好轉。真正做到對企業(yè)有感情、有真情、有激情，對企業(yè)熱心、誠心、用心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，不斷提高服務企業(yè)發(fā)展的質量和水平，將皖北地區(qū)打造成企業(yè)發(fā)展壯大的樂園。
安徽皖北地區(qū)即淮北、阜陽、宿州、亳州、蚌埠、淮南六市，土地面積占全省三分之一，人口約占全省二分之一。但由于多種原因，過去工業(yè)經(jīng)濟相對落后，近些年來，安徽省經(jīng)信委在貫徹 “工業(yè)強省”戰(zhàn)略中，提出實施 “五大攻堅”，并把 “加快皖北工業(yè)發(fā)展”作為 “五大攻堅”之一，扎實推進，促進了皖北工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
皖北進入加速崛起新階段
牛弩韜說，當前，國家深入實施促進中部地區(qū)崛起和建設中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略，中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃已上升為國家戰(zhàn)略。高鐵時代的來臨，為皖北地區(qū)“走出去”、 “引進來”提供了難得的歷史機遇。引江濟淮工程已經(jīng)上升到省委、省政府決策層面，工程規(guī)劃已經(jīng)初步完成，皖北地區(qū)缺水的問題將極大地緩解。同時，皖北地區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化加速推進階段，發(fā)展條件不斷改善，內生動力顯著增強，比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。
同時，皖北地區(qū)還具有地上糧多、地下煤多、農村人口多的特點，這 “三多”正在由過去的包袱變成今天的資源和發(fā)展優(yōu)勢。糧多是發(fā)展糧食深加工和食品制造業(yè)的基礎，可以進一步延伸產業(yè)鏈、提高糧食產品的附加值；煤多是發(fā)展煤電、煤化工、煤建材等煤基產業(yè)的基礎，可以打造區(qū)域重要的能源基地，當然除了煤多，皖北還有其他金屬和非金屬資源，這些都是發(fā)展工業(yè)的優(yōu)勢條件；皖北還有一個特點就是人口多，這一點長期以來被認為是負擔、是壓力，但隨著皖北人口素質的提升和我國 “人口紅利”效應的逐步削弱，豐富的勞動力將成為皖北承接產業(yè)轉移最寶貴的資源，特別是經(jīng)過培訓，能形成一支穩(wěn)定的產業(yè)工人和熟練技工隊伍，就是吸引投資最有利的條件。所以說，皖北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展正在進入厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。
多措并舉推進皖北工業(yè)發(fā)展
牛弩韜表示，安徽省將采取多項措施，推進皖北工業(yè)大發(fā)展。
繼續(xù)堅持發(fā)展工業(yè)不動搖，解決發(fā)展的認識問題。皖北的短板在工業(yè)，皖北崛起的希望也在工業(yè)。皖北工業(yè)基礎薄弱的原因有客觀的歷史原因，更主要的是思想認識問題。只有認識到位，才能工作力度到位。安徽省經(jīng)信委將繼續(xù)加強皖北工業(yè)發(fā)展的運行協(xié)調，深入開展 “五大攻堅”幫扶活動，一企一策、分類指導， “點對點、面對面”地幫助皖北企業(yè)發(fā)展，及時協(xié)調解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題。以全省工業(yè)系統(tǒng)實施“萬千百十”工程為契機，通過抓重大工業(yè)項目，幫扶骨干企業(yè)，培育壯大裝備制造、食品藥品、輕工紡織、材料和新材料、能源和新能源、電子信息等6大工業(yè)主導產業(yè)，支持10大高成長性產業(yè)發(fā)展壯大等手段，進一步激發(fā)皖北地區(qū)發(fā)展工業(yè)的激情和熱情，讓 “工業(yè)興則皖北興、工業(yè)強則皖北強”的理念深入人心。
抓縣域經(jīng)濟和園區(qū)基地，解決發(fā)展的載體問題。加強對皖北地區(qū)縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導和支持，按照“突出特色，錯位發(fā)展”的原則，鼓勵支持縣區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟，走差異化發(fā)展道路，避免產業(yè)趨同、重復建設。要統(tǒng)籌皖北縣區(qū)資源和產業(yè)發(fā)展，打破行政區(qū)劃限制，加強相互協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要把園區(qū)建設作為促進皖北 “四化”協(xié)調發(fā)展的載體和抓手，按照 “產城一體”的原則和要求，整合提升各類工業(yè)園區(qū)和產業(yè)基地，優(yōu)化產業(yè)和空間分布，促進企業(yè)集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用。要積極推動 “3+5”南北合作共建園區(qū)建設，加強產業(yè)政策指導和項目建設支持，打造新的增長極。省經(jīng)信委將積極支持皖北條件成熟的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地創(chuàng)建省級、國家級兩化融合示范區(qū)和新型工業(yè)化示范基地。
抓招商引資和全民創(chuàng)業(yè)，解決發(fā)展的主體問題。要把招商引資作為第一要事，搶抓皖北地區(qū)納入中原經(jīng)濟區(qū)政策契機，充分利用好5月份中國光彩事業(yè)大別山行暨省與全國知名民企合作發(fā)展活動，進一步加強皖北工業(yè)與周邊地區(qū)的交流與合作，促進工業(yè)經(jīng)濟生產要素自由流動，構建產業(yè)分工協(xié)作體系。搶抓東部地區(qū)產業(yè)轉移機遇，立足招大引強，瞄準珠三角、長三角、京津冀，主攻世界500強、國內500強、行業(yè)100強和上市公司，著力引進一批投資體量大、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度強的重大工業(yè)項目。要跟蹤落實好與知名民企合作發(fā)展項目推進工作，省經(jīng)信委將加強對總投資5億元以上重大項目的調度，抓好1億元以上技改項目投產達效工作。要進一步貫徹落實全省民營經(jīng)濟會議和省委、省政府 《關于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》精神，加大對皖北地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導，切實完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的體制機制，建立健全扶持創(chuàng)業(yè)的服務體系。
抓資源要素整合，解決發(fā)展的瓶頸問題。要用活用好中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策，支持皖北各市實行工業(yè)用地彈性出讓和年租制度，爭取在皖北地區(qū)開展人地掛鉤試點工作；加強皖北工業(yè)用地需求調查研究和重大產業(yè)項目的跟蹤幫扶，利用差別化的土地管理政策，積極幫助皖北地區(qū)爭取工業(yè)用地指標。省經(jīng)信委將繼續(xù)加大對皖北地區(qū)的資金支持和項目建設力度，力爭更多的資金投向皖北、更多的項目落戶皖北。在皖北地區(qū)推動面向產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)的動產質押、供應鏈貸款融資和中小企業(yè)集合債券發(fā)行工作。加大對中小企業(yè)信用擔保機構的支持力度，落實對融資性擔保機構的財政、稅收等政策支持。加大干部交流力度，我委將繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到皖北地區(qū)掛職；同時推動企校合作，大力開展技能型人才和管理型人才教育，培育造就一支滿足皖北工業(yè)發(fā)展所需的技能型產業(yè)工人和優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。
抓優(yōu)化服務，解決發(fā)展的環(huán)境問題。全省各級經(jīng)信委將深入推進機關效能建設，共同打造 “企業(yè)娘家”品牌，優(yōu)化辦事辦文工作流程，簡政放權，大力推進政務公開，進一步提高服務工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的效率和水平。我們將支持皖北地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善落實扶持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕企業(yè)負擔，促進企業(yè)效益持續(xù)好轉。真正做到對企業(yè)有感情、有真情、有激情，對企業(yè)熱心、誠心、用心，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，不斷提高服務企業(yè)發(fā)展的質量和水平，將皖北地區(qū)打造成企業(yè)發(fā)展壯大的樂園。
