針對“國六條”中首次在國家層面提出“外貿綜合服務”字眼，張莉表示，中央加大對服務行業的支持，一方面旨在通過服務來推動外貿貨物貿易的發展，另一方面旨在通過對結構的調整，進一步推動服務經濟、服務貿易和服務外包的發展，增加產品價值鏈的延伸，以對企業和中國貿易的結構優化起到推動作用。
多舉措力促外貿穩增長
中國經濟時報：6月份外貿數據令市場大為失望，國務院及時出臺《關于促進進出口穩增長、調結構的若干意見》，為外貿發展營造良好的政策環境。請你對政策做一下解讀，并預計未來可能取得的成效。
張莉：這一政策的出臺旨在進一步完善中國的外貿體制改革，使外貿能夠更好地發揮“三駕馬車”的作用。從政策框架層面看，未來在政策細節方面有待進一步跟進。比如貿易產品的結構變化，產品進出關的形式以及其他新型的貿易方式的應用，需要進一步跟市場相銜接。在貿易便利化方面，除了以前推動的電子通關和無紙化貿易以外，會有更多新型的方式。
這次出臺的政策框架里體現出幾個新方向，第一是未來將加大對中小微企業的支持力度，第二是對新型的貿易方式及貿易主體提供金融支持。匯率的穩定有助于企業減輕成本壓力，同時對未來的發展有較好預期。人民幣匯率穩定也能保持國際市場對中國產品的信賴度，在企業簽訂合同時更加有利于雙方。重要的是可以鼓勵民營資本在金融聚集方面更加市場化，讓更多的市場主體參與到政策支持當中來。
此外，未來企業的檢驗檢疫費用也將有所降低，檢驗檢疫的方式更貼合企業和市場化的要求。檢驗檢疫是各個國家通用的做法，對特殊的商品和信譽較好的企業采取免檢措施，使優秀的企業在檢驗檢疫中獲得更多的便利，可以拉動中國企業的整體誠信度。
未來我們應通過貼息進一步推動擴大進口的政策，發揮進口對國民經濟的促進作用，包括資源型產品的進口，適合中國企業需要的高新技術、高端產品、高端裝備的進口以及高端奢侈品的進口等，形成綜合性進口拉動促進戰略。充分發揮外貿的綜合作用和進、出口相互推動作用，這是發展貿易強國的一個重要標志。
加大外貿綜合服務力度
中國經濟時報：對“國六條”中首次提到的“外貿綜合服務”，你怎么看？
張莉：除了貨物貿易之外，未來還可進一步給予服務出口相應的優惠措施，以推動貨物貿易和服務貿易的協調發展。這次加大對服務出口的支持力度，也證明我們正進一步向服務型經濟過渡。
在培育企業競爭優勢的層面，把綜合服務作為企業重要的競爭優勢。這次中央加大對綜合服務的支持，既表示要通過服務來推動外貿貨物貿易的發展，同時也進一步推動服務型經濟的發展，包括服務貿易和服務外包的發展，增加產品價值鏈的延伸。
讓小微企業得到更多實惠
中國經濟時報：你認為下一步應如何有效落實外貿“國六條”？
張莉：“國六條”目前還只是政策框架，如何落實是重點。在具體出臺政策措施時要進一步發揮市場功能，包括下放審批權、減少政府干預等。其中，政策落實層面的重點在于，要使中小微企業獲得更多的實惠，努力營造一個公平競爭的環境，使政策能夠更好地落實到所要支持的主體上。
在稅收以及出口退稅方面，不但要考慮到外貿企業的減稅，同時也要考慮到整個工業鏈上下游企業的減稅，包括對物流、運輸等稅收支持。對整個工業鏈和產業鏈進行相關的支持可以減少外貿企業的成本。因此，稅收是重點，同時在出口退稅方面，應借鑒國際先進經驗，采取靈活措施來推動出口退稅更好地促進外貿發展。
