一季度鋼鐵、煤炭產(chǎn)量同比降幅呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢。
進(jìn)入4月份，去產(chǎn)能政策再度“升級”，8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件正在陸續(xù)印發(fā)。繼4月14日和15日，國土資源部及人社部分別下發(fā)相關(guān)配套文件之后，4月18日，安監(jiān)總局也發(fā)布了相關(guān)文件。隨著政策的頻繁出臺(tái)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能初見成效。
根據(jù)中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)4月19日發(fā)布的一季度全國煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，1月份至3月份的煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)下降。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量為8.1億噸，同比下降5.3%，其中3月份產(chǎn)量2.94億噸，同比下降4.5%。
與此同時(shí)，煤炭庫存有所減少。截至3月底，煤炭企業(yè)、重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)、主要港口的存煤量都出現(xiàn)下降。
煤炭企業(yè)3月末的存煤量為1.15億噸，同比下降9.4%，較年初下降10%。重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)的存煤量為5900萬噸，同比下降6.4%，比年初則下降約20%。主要港口存煤量下降到了2877萬噸，同比減少2553萬噸，下降47%。
國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆19日透露，今年第一季度國內(nèi)鋼鐵、煤炭產(chǎn)量都是負(fù)增長。其中，粗鋼產(chǎn)量是同比下降3.2%，原煤產(chǎn)量下降5.3%。
此前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年全國粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，同比下降2.3%，為近30年來首次出現(xiàn)下降；去年全國煤炭產(chǎn)量36.8億噸，同比下降3.5%。與該數(shù)據(jù)相比，今年一季度鋼鐵、煤炭產(chǎn)量同比降幅呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢。
寧吉喆指出，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)就是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)際上近幾年大力推動(dòng)簡政放權(quán)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，都跟供給側(cè)改革有關(guān)系。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，就是“三去一降一補(bǔ)”，各地方、各部門都在加快貫徹落實(shí)。一季度經(jīng)濟(jì)形勢的積極變化，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是有很大關(guān)系的，初步顯現(xiàn)了改革的成效。
可喜的是，對于去產(chǎn)能，我國也從中取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。國家發(fā)改委表示，在煤炭去產(chǎn)能方面，山東能源集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)，在產(chǎn)能壓減、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、職工安置等方面積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)行借鑒，目前已經(jīng)開始推介這些典型。
分析人士表示，煤炭和鋼鐵行業(yè)要真正迎來復(fù)蘇，除了市場淘汰外，政府應(yīng)加大整合力度，完善法律監(jiān)管制度，果斷關(guān)停那些未經(jīng)批準(zhǔn)開工、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小煤炭廠，并加快煤炭和鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
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產(chǎn)量下降。一季度全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)產(chǎn)量8.1億噸，同比減少4540萬噸，下降5.3%，其中3月份產(chǎn)量2.94億噸，同比減少1384萬噸，下降4.5%。
鐵路運(yùn)量減少。一季度全國鐵路發(fā)運(yùn)煤炭4.76億噸，同比減少6079萬噸，下降11.3％（其中3月份發(fā)運(yùn)1.59億噸，同比減少1711萬噸，下降9.7%）。大秦線發(fā)運(yùn)下降21.4%，朔黃線增長49.2%。
一季度主要港口發(fā)運(yùn)煤炭1.55億噸，同比增長2.9%（其中3月份發(fā)運(yùn)5529萬噸，同比增長4.4%）。秦皇島港發(fā)運(yùn)下降24.7%，黃驊港增長100.4%。
凈進(jìn)口減少。一季度全國煤炭進(jìn)口4846萬噸，同比下降1.2%；出口279萬噸，增長185.1%；凈進(jìn)口4567萬噸，下降5%。其中，3月份進(jìn)口1969萬噸，同比增長15.6%，出口127萬噸，增長296.9%。
煤炭消費(fèi)減少。初步測算一季度全國煤炭消費(fèi)9.1億噸，同比下降3.7%，其中電力耗煤4.7億噸，下降4.3%；鋼鐵耗煤1.5億噸，下降5.4%；建材耗煤1億噸，增長2.4%；化工耗煤0.7億噸，增長7.4%。
庫存有所減少。3月末，煤炭企業(yè)存煤1.15億噸，同比減少1200萬噸，下降9.4%，比年初下降10%。重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤5900萬噸，同比減少405萬噸，下降6.4%，比年初減少1480萬噸，下降20.1%，環(huán)比下降9.3%（4月10日存煤5527萬噸，可用18天）。主要港口存煤2877萬噸，同比減少2553萬噸，下降47%；比年初下降0.6%。
價(jià)格低位企穩(wěn)小幅回升。目前煤炭價(jià)格仍處于低位，動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格仍低于2004年末水平，同比下降65元/噸，煉焦煤價(jià)格同比下降160-180元/噸。
投資明顯減少。全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資自2013年以來連續(xù)下降。2016年一季度煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資302億元，同比下降24.5%；其中民間投資189億元，下降20.2%。
行業(yè)整體虧損。前2個(gè)月規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3187.3億元，同比下降17.1%；虧損9.3億元，去年同期則為盈利82.7億元。協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的90家大型企業(yè)前2個(gè)月虧損24.5億元，比去年同期增虧22.2億元。
協(xié)會(huì)分析稱，一方面宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，煤炭需求減少；另一方面國家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的政策措施效果開始顯現(xiàn)，煤炭產(chǎn)量、凈進(jìn)口下降，市場供需嚴(yán)重失衡的矛盾有所緩解。
當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境出現(xiàn)了一些積極變化，煤炭市場下行趨勢有所緩解，但基礎(chǔ)尚不牢固，壓力仍然存在。
從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，我國還處在重要的發(fā)展機(jī)遇期，但仍面臨復(fù)雜形勢。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期積累的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。
從國內(nèi)能源消費(fèi)走勢看，一是能源消費(fèi)增長減速換擋，消費(fèi)強(qiáng)度持續(xù)下降。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快。煤炭在一次能源中的比重由2014年的66%降至2015年的64%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等占比由2014年的16.9%提高到2015年的17.9%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)已占全部裝機(jī)容量的35%，可再生能源裝機(jī)容量已占全球1/4，新增可再生能源裝機(jī)容量占全球1/3。
從國際能源市場看，在石油價(jià)格企穩(wěn)回升的同時(shí)，國際煤炭市場深度調(diào)整，供大于求的局面沒有根本改變。一是主要煤炭消費(fèi)國需求減少。二是煤炭出口國資源供應(yīng)充裕。三是國際煤炭市場價(jià)格持續(xù)下跌,近兩年跌幅近40%。
從國內(nèi)煤炭市場看，當(dāng)前市場供求壓力的緩解主要是國家推動(dòng)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，脫困發(fā)展等一系列政策措施取得的成效，但行業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨，市場過剩的狀況沒有明顯改觀，隨著煤價(jià)的回升，一些已經(jīng)長期停產(chǎn)停工的中小煤礦可能復(fù)工，國內(nèi)煤與進(jìn)口煤價(jià)差拉大，進(jìn)口煤數(shù)量可能會(huì)進(jìn)一步增加；上網(wǎng)電價(jià)和鐵路運(yùn)價(jià)下調(diào)，市場對煤炭價(jià)格下降的預(yù)期增加，下行壓力依然存在。來源：證券日報(bào)
