發改委強調,下半年,該機構將堅持市場化導向的價格改革不動搖。以完善資源環境價格形成機制為重點,著力理順比價關系,建立健全階梯價格制度,利用價格杠桿充分調動市場主體節約資源、保護環境的積極性,為提高經濟增長的質量和效益、促進經濟社會持續健康發展創造良好的條件。
在中央政治局“定調”中國經濟后,發改委1日發布題為《價格總水平保持基本穩定重點領域價格改革積極有序推進》的解讀文章。
文章指出,上半年中國價格總水平保持基本穩定。發改委不斷健全價格調控體系,完善價格調控方式,重要商品供應得到有力保障,市場秩序進一步規范,保障和改善民生工作扎實推進。
糧食方面,發改委繼續提高糧食最低收購價,小麥、稻谷最低收購價分別比2012年提高9.8%、8.3%,為促進夏糧豐收、保護農民利益起到了重要作用。
生豬方面,在3月初豬糧比價跌破盈虧平衡點后,發改委及時啟動生豬市場和價格調控預案,發布預警信息,啟動凍肉收儲,引導豬糧比價回到盈虧平衡點左右,生豬市場調控取得積極成效。
此外,發改委還出臺了降低流通費用提高流通效率綜合工作方案,推進平價商店、基本蔬菜品種政策性保險制度,研究完善社會救助和保障標準與物價掛鉤的聯動機制,進一步清理行政事業性收費,加強教育、醫療、金融、交通運輸等領域價格監管。
在價格總水平保持穩定的同時,發改委還積極推進了重點領域價格改革。
成品油方面,發改委推出了新的成品油價格形成機制,縮短調價周期、取消幅度限制、調整掛靠油種、完善調控程序,朝著市場化方向又邁出了重要一步,有效遏制了市場投機行為,保障了國內市場供應。
天然氣方面,發改委出臺了非居民用天然氣價格調整方案,對保障天然氣市場供應、優化能源消費結構、促進節能減排發揮了積極作用,也為天然氣價格市場化改革奠定了基礎。
電價方面,發改委將脫硝電價試點范圍由現行14個省份的部分燃煤發電機組擴大為全國所有燃煤發電機組;實現電煤價格并軌,并取消了價格臨時干預,電煤價格由煤炭企業和電力企業自主協商確定;簡化銷售電價分類。
水價方面,發改委加強和規范水資源費征收標準管理,明確了“十二五”末水資源費調整目標。此外,發改委還推進了鐵路運輸等領域價格改革。
該文指出,下半年,價格工作將堅持保持價格總水平基本穩定不放松。同時,堅持市場化導向的價格改革不動搖。以完善資源環境價格形成機制為重點,著力理順比價關系,建立健全階梯價格制度,利用價格杠桿充分調動市場主體節約資源、保護環境的積極性,為提高經濟增長的質量和效益,促進經濟社會持續健康發展創造良好的條件。