深圳各異地商會(huì)組織:
自2009年市民政局印發(fā)《深圳市異地商會(huì)登記暫行辦法》以來(lái),我市異地商會(huì)發(fā)展迅猛。截止2015年10月,我市已登記成立異地商會(huì)170家,其中省級(jí)異地商會(huì)25家,地市級(jí)(區(qū)域性)異地商會(huì)78家,縣(區(qū))級(jí)異地商會(huì)67家。
我市各異地商會(huì)在促進(jìn)家鄉(xiāng)與深圳經(jīng)貿(mào)合作、做強(qiáng)做大會(huì)員企業(yè)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等方面發(fā)揮了積極作用,成為深圳聯(lián)系內(nèi)地的橋梁紐帶、貼心服務(wù)企業(yè)的會(huì)員之家和社會(huì)公益事業(yè)的重要力量。但同時(shí)也存在部分異地商會(huì)運(yùn)作不夠不規(guī)范、黨組織的影響力和覆蓋面不高,個(gè)別黨組織作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》和全國(guó)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作座談會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市異地商會(huì)黨建工作,促進(jìn)異地商會(huì)健康發(fā)展,深圳市社會(huì)組織黨委、市社會(huì)組織管理局經(jīng)深入調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),制定了《關(guān)于加強(qiáng)異地商會(huì)黨建工作的意見(jiàn)(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)我市各異地商會(huì)組織結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行。
各異地商會(huì)在執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題的,請(qǐng)與市社會(huì)組織黨委辦公室聯(lián)系。聯(lián)系人:曾朝東、石天柱,電話:25831750、82217851。
附件:1、關(guān)于加強(qiáng)異地商會(huì)黨建工作的意見(jiàn)(試行)
2、深圳市異地商會(huì)名錄
中共深圳市社會(huì)組織委員會(huì) 深圳市社會(huì)組織管理局
2015年10月26日
附件1
關(guān)于加強(qiáng)異地商會(huì)黨建工作的意見(jiàn)(試行)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》精神,切實(shí)加強(qiáng)我市異地商會(huì)黨建工作,促進(jìn)我市異地商會(huì)健康快速發(fā)展,更好地服務(wù)深圳建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市,根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):
一、明確異地商會(huì)黨組織隸屬關(guān)系
1、理順隸屬關(guān)系。深圳市社會(huì)組織黨委是在市兩新組織黨工委(在市委組織部掛牌)領(lǐng)導(dǎo)和市民政局黨委指導(dǎo)下建立的我市社會(huì)組織黨建工作專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)(試行)》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《深圳市異地商會(huì)登記暫行辦法》規(guī)定,在市民政局登記注冊(cè)、無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的我市各異地商會(huì)組織設(shè)立的黨組織一般應(yīng)隸屬市社會(huì)組織黨委管理。市社會(huì)組織黨委成立前已在其他系統(tǒng)組建的異地商會(huì)黨組織,不必改變?cè)`屬關(guān)系。
二、不斷擴(kuò)大異地商會(huì)黨組織有效覆蓋
2、按商會(huì)建立黨組織。凡有3名以上正式黨員的異地商會(huì),都要按照黨章規(guī)定,經(jīng)市社會(huì)組織黨委批準(zhǔn),分別設(shè)立黨委、總支、支部,并按期進(jìn)行換屆。省級(jí)異地商會(huì)和地市級(jí)(區(qū)域性)異地商會(huì)一般應(yīng)單獨(dú)設(shè)立黨組織,規(guī)模較大、會(huì)員單位較多、黨員人數(shù)較多但黨員人數(shù)不足規(guī)定要求的,經(jīng)市社會(huì)組織黨委批準(zhǔn)可以建立黨委。
3、堅(jiān)持分類指導(dǎo)。本著應(yīng)建盡建的原則,加大黨組織組建力度。暫不具備組建條件的異地商會(huì),要通過(guò)對(duì)商會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人和專職工作人員中黨員情況全面摸底,做好現(xiàn)有黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn),建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等途徑開展黨的工作,待條件成熟再單獨(dú)設(shè)立黨組織;其中縣(區(qū))級(jí)異地商會(huì)可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入已成立黨組織的同一地域省級(jí)異地商會(huì)或地市級(jí)(區(qū)域性)異地商會(huì),也可以與同一地市的縣(區(qū))級(jí)異地商會(huì)建立聯(lián)合黨組織。
4、創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。提倡以同一地域的省級(jí)異地商會(huì)或地市級(jí)異地商會(huì)為龍頭組建商會(huì)黨委,統(tǒng)管同一地域省(或地市)設(shè)立的地市級(jí)異地商會(huì)、縣(區(qū))級(jí)異地商會(huì)或分會(huì)、以行業(yè)或其他屬性成立的異地商會(huì)的黨建工作。
5、實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。積極探索“商會(huì)+會(huì)員單位”的開放式黨建工作模式,發(fā)揮異地商會(huì)黨組織的牽頭作用,將會(huì)員單位黨組織凝聚到商會(huì)黨組織周圍,納入黨務(wù)指導(dǎo)范疇,努力把黨的活動(dòng)延伸到每家會(huì)員單位,增強(qiáng)異地商會(huì)黨建工作的影響力。根據(jù)商會(huì)活動(dòng)特點(diǎn)、會(huì)員地域分布和行業(yè)分布等靈活設(shè)立商會(huì)黨組織。為便于開展活動(dòng),可按區(qū)(新區(qū))或就近片區(qū)成立黨支部或黨小組。商會(huì)會(huì)員單位已在其他系統(tǒng)成立黨組織的,可不改變?cè)`屬關(guān)系。
三、著力加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)
6、選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。要嚴(yán)格按照組織程序,選配政治素質(zhì)優(yōu)、群眾基礎(chǔ)好、有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和異地商會(huì)管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,注重從商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)以上人選或秘書長(zhǎng)中選拔黨組織書記,原則上,具有黨員身份的商會(huì)會(huì)長(zhǎng)優(yōu)先推選為黨組織書記,同時(shí)由黨員監(jiān)事長(zhǎng)擔(dān)任紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員。會(huì)長(zhǎng)不是黨員同時(shí)監(jiān)事長(zhǎng)是黨員的,提倡由監(jiān)事長(zhǎng)擔(dān)任黨組織書記。
7、建立定責(zé)共建機(jī)制。建立健全黨組織書記參加或列席理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等經(jīng)營(yíng)決策會(huì)議的制度,努力提升黨組織的話語(yǔ)權(quán)。商會(huì)理事會(huì)應(yīng)經(jīng)會(huì)員大會(huì)等必要程序通過(guò),將支持黨建工作寫入商會(huì)章程,并明確寫入從商會(huì)會(huì)費(fèi)中列支一定比例的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于黨組織日常活動(dòng)、黨組織書記進(jìn)入商會(huì)換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組或擔(dān)任換屆大會(huì)主席團(tuán)成員等內(nèi)容。鼓勵(lì)黨員以自愿捐助的形式支持黨組織活動(dòng)開展。商會(huì)黨組織應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)不是黨員的商會(huì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、秘書處負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。
8、加強(qiáng)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)。市社會(huì)組織黨委將加大對(duì)異地商會(huì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍特別是黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)提高黨務(wù)工作者的履職能力。
四、切實(shí)抓好黨員的發(fā)展、教育和管理
9、壯大黨員隊(duì)伍。要堅(jiān)持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,規(guī)范發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商會(huì)理事會(huì)中熱心社會(huì)公益或在推動(dòng)商會(huì)健康發(fā)展中作用突出的負(fù)責(zé)人和秘書處業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng),不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。同時(shí)注重把黨員培養(yǎng)成秘書處主要管理人員和業(yè)務(wù)骨干。沒(méi)有成立黨組織的地市級(jí)(區(qū)域性)、縣(區(qū))級(jí)異地商會(huì)中符合條件的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,可向已成立黨組織的本省或地市異地商會(huì)黨組織遞交入黨申請(qǐng)書,也可以直接向市社會(huì)組織黨委遞交入黨申請(qǐng)書。市社會(huì)組織黨委、接受申請(qǐng)書的省級(jí)或地市級(jí)(區(qū)域性)異地商會(huì)黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)培養(yǎng)發(fā)展。
10、從嚴(yán)從實(shí)開展組織生活。要嚴(yán)格黨的組織生活,建立健全“三會(huì)一課”、民主集中制、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、組織關(guān)系管理、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳、黨員發(fā)展教育管理等制度。黨組織每年至少開展4次組織活動(dòng),黨員參與率達(dá)到90%以上。創(chuàng)新活動(dòng)形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和思想政治教育,通過(guò)專題講座、遠(yuǎn)程教育、革命傳統(tǒng)教育等形式,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨組織存在班子建設(shè)不健全、不按規(guī)定開展組織生活、不按時(shí)收繳黨費(fèi)等軟弱渙散情況的,市社會(huì)組織黨委將及時(shí)對(duì)黨組織采取批評(píng)教育、限期改正或整頓改組等措施。
11、加強(qiáng)黨員教育管理。通過(guò)開展行業(yè)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等綜合評(píng)選或創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)商會(huì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí),亮身份、踐承諾、樹形象,引導(dǎo)商會(huì)黨員爭(zhēng)當(dāng)文明經(jīng)營(yíng)、依法納稅的“領(lǐng)頭羊”,發(fā)揮先鋒模范作用。全面了解商會(huì)會(huì)員中流動(dòng)黨員的情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)流動(dòng)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系或亮明身份,納入黨組織的有效管理。開展智慧黨建,針對(duì)黨員在各地經(jīng)常流動(dòng)的實(shí)際,建立微信群、網(wǎng)站等,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段開展活動(dòng)。
五、積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑
12、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。黨組織要緊緊圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)這一主線,立足異地商會(huì)實(shí)際,充分發(fā)揮在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧、服務(wù)群眾中的積極作用,在商會(huì)中發(fā)揮政治核心作用,保證商會(huì)正確的政治方向。
13、開展理想信念教育。開展以“誠(chéng)實(shí)守信”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),把“信念、信心、信任、信譽(yù)”教育活動(dòng)融入會(huì)員企業(yè)管理和企業(yè)文化,促進(jìn)會(huì)員企業(yè)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。
14、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組織應(yīng)監(jiān)督引導(dǎo)商會(huì)建立完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制。商會(huì)換屆改選時(shí),商會(huì)黨組織應(yīng)對(duì)商會(huì)主要負(fù)責(zé)人候選人進(jìn)行審核,并將審核情況及時(shí)報(bào)市社會(huì)組織黨委備案。商會(huì)因出現(xiàn)違規(guī)違法情形被登記管理機(jī)關(guān)或其他部門處罰、查處,且商會(huì)黨組織存在過(guò)失或負(fù)有責(zé)任的,市社會(huì)組織黨委將對(duì)黨組織書記進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。
15、反映會(huì)員訴求。建立健全商會(huì)黨員聯(lián)系服務(wù)會(huì)員制度,及時(shí)收集、反饋、解決商會(huì)會(huì)員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資中的面臨的困難和問(wèn)題,幫助維護(hù)合法權(quán)益,有效發(fā)揮黨組織的“穩(wěn)定器”作用。黨組織可將會(huì)員較為集中的訴求提交市社會(huì)組織黨代表工作室,市兩新組織黨代表團(tuán)將協(xié)調(diào)解決。
16、服務(wù)民生。廣泛發(fā)動(dòng)商會(huì)黨員參與志愿服務(wù)、愛(ài)心助學(xué)、慈善捐款、扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng),推動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)異地商會(huì)黨組織和黨員的良好形象。有條件的省級(jí)、地市級(jí)(區(qū)域性)異地商會(huì)可設(shè)立“黨員關(guān)愛(ài)扶助金”,幫扶困難黨員家庭,體現(xiàn)黨組織關(guān)懷。
17、開展黨群共建工作。推進(jìn)團(tuán)組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)青年異地商會(huì)或異地商會(huì)青年分會(huì)、商會(huì)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)做好創(chuàng)二代青年企業(yè)家的“推優(yōu)入黨”工作。加強(qiáng)婦女組織建設(shè),市社會(huì)組織婦工委要指導(dǎo)巾幗異地商會(huì)或異地商會(huì)婦女分會(huì)的婦建工作,在市婦聯(lián)指導(dǎo)下創(chuàng)建一批巾幗文明崗。
六、健全完善異地商會(huì)黨建工作機(jī)制
18、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市社會(huì)組織黨委將定期向市兩新組織黨工委、市民政局黨委和市兩新組織紀(jì)工委匯報(bào)異地商會(huì)黨建工作情況,加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)工委、市工商聯(lián)、市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨委以及外省市人民政府駐深圳辦事處黨組織等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
19、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。市社會(huì)組織黨委每年對(duì)商會(huì)黨組織書記定期進(jìn)行考核,及時(shí)向異地商會(huì)黨組織下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)。在我市社會(huì)組織創(chuàng)新孵化基地設(shè)立黨組織活動(dòng)場(chǎng)所和培訓(xùn)基地,充分整合異地商會(huì)和會(huì)員單位的場(chǎng)地資源,統(tǒng)籌落實(shí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所。商會(huì)黨組織要開展與機(jī)關(guān)、國(guó)企、事業(yè)單位、社區(qū)或非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。
20、抓好督促落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,通過(guò)新聞媒體、民政在線、《社會(huì)組織觀察》、微信公眾號(hào)等,及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣異地商會(huì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨組織書記和黨員、積極支持黨建工作的異地商會(huì)負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力形成“黨建強(qiáng)會(huì)建、會(huì)建促黨建、共建促發(fā)展”的良好工作氛圍。
本意見(jiàn)從印發(fā)之日起執(zhí)行,由深圳市社會(huì)組織黨委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
中共深圳市社會(huì)組織委員會(huì) 深圳市社會(huì)組織管理局
2015年10月26日
附件2:
深圳市異地商會(huì)名錄
(2015年10月)
深圳市重慶商會(huì)
深圳市天津商會(huì)
深圳市上海商會(huì)
深圳市茂名商會(huì)
深圳市揭陽(yáng)商會(huì)
深圳市河源商會(huì)
深圳市五邑商會(huì)
深圳市汕尾商會(huì)
深圳市汕頭商會(huì)
深圳市潮汕商會(huì)
深圳市湛江商會(huì)
深圳市清遠(yuǎn)商會(huì)
深圳市化州商會(huì)
深圳市吳川商會(huì)
深圳市東源商會(huì)
深圳市連平商會(huì)
深圳市高州商會(huì)
深圳市信宜商會(huì)
深圳市梅縣商會(huì)
深圳市龍川商會(huì)
深圳市電白商會(huì)
深圳市雷州商會(huì)
深圳市陽(yáng)春商會(huì)
深圳市大埔商會(huì)
深圳市普寧商會(huì)
深圳市增城商會(huì)
深圳市順德商會(huì)
深圳市羅定商會(huì)
深圳市江西商會(huì)
深圳市景德鎮(zhèn)商會(huì)
深圳市吉安商會(huì)
深圳市宜春商會(huì)
深圳市上饒商會(huì)
深圳市贛州商會(huì)
深圳市撫州商會(huì)
深圳市新余商會(huì)
深圳市九江商會(huì)
深圳市萍鄉(xiāng)商會(huì)
深圳市南昌商會(huì)
深圳市新建商會(huì)
深圳市興國(guó)商會(huì)
深圳市高安商會(huì)
深圳市瑞金商會(huì)
深圳市鄱陽(yáng)商會(huì)
深圳市永修商會(huì)
深圳市大余商會(huì)
深圳市婺源商會(huì)
深圳市吉水商會(huì)
深圳市余干商會(huì)
深圳市安義商會(huì)
深圳市寧都商會(huì)
深圳市四川商會(huì)
深圳市綿陽(yáng)商會(huì)
深圳市南充商會(huì)
深圳市瀘州商會(huì)
深圳市遂寧商會(huì)
深圳市樂(lè)山商會(huì)
深圳市廣安商會(huì)
深圳市福建商會(huì)
深圳市寧德商會(huì)
深圳市莆田商會(huì)
深圳市三明商會(huì)
深圳市泉州商會(huì)
深圳市漳州商會(huì)
深圳市福州商會(huì)
深圳市龍巖商會(huì)
深圳市泉州泉港商會(huì)
深圳市建甌商會(huì)
深圳市永春商會(huì)
深圳市仙游商會(huì)
深圳市永定商會(huì)
深圳市安溪商會(huì)
深圳市福清商會(huì)
深圳市浙江商會(huì)
深圳市寧波商會(huì)
深圳市金華商會(huì)
深圳市杭州商會(huì)
深圳市溫州商會(huì)
深圳市紹興商會(huì)
深圳市臺(tái)州商會(huì)
深圳市奉化商會(huì)
深圳市湖州商會(huì)
深圳市樂(lè)清商會(huì)
深圳市蒼南商會(huì)
深圳市東陽(yáng)商會(huì)
深圳市富陽(yáng)商會(huì)
深圳市淳安商會(huì)
深圳市紹興越城商會(huì)
深圳市金華婺城商會(huì)
深圳市內(nèi)蒙古商會(huì)
深圳市烏蘭察布商會(huì)
深圳市河南商會(huì)
深圳市南陽(yáng)商會(huì)
深圳市開封商會(huì)
深圳市平頂山商會(huì)
深圳市商丘商會(huì)
深圳市安陽(yáng)商會(huì)
深圳市鄧州商會(huì)
深圳市江蘇商會(huì)
深圳市南通商會(huì)
深圳市連云港商會(huì)
深圳市鹽城商會(huì)
深圳市徐州商會(huì)
深圳市常州商會(huì)
深圳市淮安商會(huì)
深圳市泰州商會(huì)
深圳市無(wú)錫商會(huì)
深圳市豐縣商會(huì)
深圳市江蘇如東商會(huì)
深圳市邳州商會(huì)
深圳市徐州銅山商會(huì)
深圳市山西商會(huì)
深圳市山東商會(huì)
深圳市菏澤商會(huì)
深圳市高密商會(huì)
深圳市甘肅商會(huì)
深圳市吉林商會(huì)
深圳市通化商會(huì)
深圳市海南商會(huì)
深圳市儋州商會(huì)
深圳市遼寧商會(huì)
深圳市湖北商會(huì)
深圳市黃岡商會(huì)
深圳市襄陽(yáng)商會(huì)
深圳市十堰商會(huì)
深圳市隨州商會(huì)
深圳市武穴商會(huì)
深圳市黃梅商會(huì)
深圳市湖北漢川商會(huì)
深圳市長(zhǎng)陽(yáng)商會(huì)
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深圳市黑龍江商會(huì)
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